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　　安全管理要始终保持如临深渊、如履薄冰的心态……

 

　　安全工作从来都是只有起点没有终点……

 

　　安全工作的主体是人，要时刻尊重生命，敬畏安全……

 

　　安全生产永远在路上！

 

　　这是大唐黄岛发电有限责任公司在企业安全管理工作中所坚持的几项原则。在近几年的安全生产实践中，该公司全面加强企业安全生产管理，着力强化红线意识和依法制企观念，以落实企业主体责任和各级人员安全生产责任制为主线，从抓执行力看落实情况、抓薄弱环节铲除安全隐患、抓风险点提升整体管控力这几方面切入，不断探索、善于学习，立足常态、勇于创新，牢牢把握住安全管理的咽喉要道，摸索出适合企业实际情况的安全管理方法，为企业实现健康可持续发展夯实了安全根基。

 

 

     

                                         

　　基础不牢，地动山摇。这句话在安全生产领域显得尤为重要。近年来，黄岛发电公司以“大安全”理念为导向，不断完善管理机制，健全安全生产制度管理，严字当头筑牢“安全底座”，实现安全管理“无缝隙”链接。

该公司结合实际，将现行安全管理制度通过梳理、整理后进行整合，使其更具操作性。其中，以安全标准化达标为契机，对规章制度、规程标准以及档案资料等相关资料开展内部全面对标自查，针对存在的问题及时协调责任人进行规范整改，修订完善了《规范外来人员临时出入公司生产区域管理办法》等重要管理制度，修编了安全生产管理标准、作业标准、技术标准等基础制度，促使安全生产行为有据可依，规范了安全标准，强化了安全基础，为企业持续安全发展打下坚实基础。

 

　　再好的制度，落实是否到位才是管理的关键。黄岛发电公司在建立健全各项安全生产管理制度的同时，狠抓安全生产责任制和规章制度落实，重点强化制度在执行和落实层面的刚性控制，通过实施“倍数考核”制，改变以往安全监督单一的管理模式，一方面对生产现场发现的违章行为，按照违章的种类、发生的频率等实行加倍处罚，减少习惯性违章和重复性违章的概率；另一方面，对生产现场作业人员遵章守纪行为进行鼓励和奖励，促进作业人员主动辨识存在的作业风险、主动防范，使机制执行到位，发挥长效，保障制度不折不扣地执行。

 

　　安全管理的主体是围绕人员开展的，人的安全是安全管理重要的一环。对此，该公司高度重视强化“全员”安全意识，首先从全员学习规章制度入手，利用生产早会、安全日、开工会等多种渠道开展安全学习教育，确保各级人员全面掌握制度、理解制度、执行制度。与此同时，以“一点不差，差一点不行”的严细作风，强调制度执行的刚性原则，确保安全规章制度落实到位，形成人人懂安全、人人管安全、人人重视安全的良好氛围，促进生产人员由“要我安全”到“我要安全”的观念转变，提高了全员安全思想认识。

 

 

　　今年上半年，黄岛发电公司组织开展涵盖机组通流改造等重要检修工程的5号机组大修工作。该公司从前期准备、检修项目策划到组织实施，始终把安全放在最重要的位置，在检修过程中创新安全监督管理方法，实施一系列亮点管理，注重安全监督的实效性，为实现“精品大修”工程拧紧“安全阀”。

 

　　走进该公司5号机组大修现场，具有高科技含量的人脸识别系统是进入检修作业现场的第一道关，施工人员进入作业区一律需要通过“刷脸”进行身份识别，经过系统确认后才能通过闸机通道，此举一方面能够随时掌控检修现场施工人员在岗情况，另一方面杜绝了无关人员随意进出，有效提高了大修现场的安全监管力度，保证了检修指挥系统有力、有序、有效。

 

　　安全培训体验中心是黄岛发电公司在安全教育培训方面推出的一项有力措施，包含安全帽撞击体验、安全带使用体验、洞口坠落体验、移动平台体验、安全急救体验、钢丝绳展示及使用体验、综合用电体验、灭火器使用体验等8项体验项目, 基本包含了生产现场安全管理的全部内容。安全培训体验中心采用视、听、体验相结合的三维立体式安全教育模式，将安全教育与体验相结合，实施可感受、可操作的实体化安全教育,模拟现场可能发生的各种安全事故,让体验者亲身感受不安全操作行为带来的危害,充分认识到落实各项安全防护措施的重要性,提高了作业人员安全风险防范意识。

 

 

 

　　“抓好外包工程源头控制，严把外包队伍资质审查，强化施工作业安全交底，加强外包人员安全培训，多措并举、立体布防，坚决不让外包工程成为安全风险源。”这是该公司狠抓外包工程管理的工作导向。

 

　　为提升外包工程管理的规范性，黄岛发电公司实行入厂检查卡和开工验收卡的监督管理“双卡”制，从入厂准入和现场开工两个关口加强管控，一是对发包工程资料档案、安全资质审查、开工审批等严格审查。外包工程施工车辆、机械、器具不符合要求的严禁入厂；二是将施工现场涉及到的隔离防护、安全用电、目视管理、脚手架搭设及使用等方面内容逐条列出，由发包方、施工方和安全监督人员根据职责分工，逐条对照检查确认，并列入工程招标文件，审核批准后方可开工。同时，建立施工单位信誉档案，将安全管理不善、措施执行不力的外包队伍列为黑名单，中断后续合作，从源头把控安全风险。

 

　　为全方位确保施工安全，黄岛发电公司要求施工承包方进入现场施工前必须签订“安全协议”，必须提交经过发包方相关人员批准的安全、组织、技术措施和施工方案。与此同时，在原有安全交底的基础上，细化、完善外包工程技术交底卡，针对每一项工程的施工工艺、工序及注意事项进行明确，并组织全体施工人员学习掌握，强化作业过程中的危险因素全面辨识和管控。

 

　　在安全监督方面，黄岛发电公司安监人员按照区域分工，每天对外包施工进行不少于6小时的安全专项检查，同时参加外包工程开工会和收工会，监督各外包工程安全交底落实情况以及“三讲一落实”、“两票三制”等规章制度执行情况，对不符合要求的及时制止纠正，安排整改落实，提高施工现场安全管控水平。

 

　　针对生产现场违章现象，黄岛发电公司以“违章零容忍”为原则，督促外包施工单位强化自身主体责任落实，明确自身安全生产管理人员职责，定期组织对现场隔离、高空作业、施工用电、交叉作业等存在的安全风险点进行分析，查找安全隐患，落实安全措施。对施工人员高空移动、物资运送、安全带使用等方面进行了规范说明，在开工前结合安全教育和安全交底进行再强调，通过对危险点分析及预控措施的学习，提高施工人员风险的辨识能力，规范了施工人员的安全行为，提高了外包队伍安全施工意识，为营造安全生产稳定局面奠定基础。